Новости Петербурга

 На заседании городского правительства (7 сентября) был рассмотрен вопрос «О совершенствовании тарифной политики Санкт-Петербурга»

17:22:18, 07 сентября 2004

На заседании городского правительства (7 сентября) был рассмотрен вопрос «О совершенствовании тарифной политики Санкт-Петербурга».
До сих пор, как отметила губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, единой тарифной политики в городе по сути дела не было, так как определением тарифов занимались и правительство, и Законодательное Собрание, и Региональная энергетическая комиссия, и естественные монополисты.
Сейчас идет разработка проекта Закона Санкт-Петербурга о единой тарифной  политике, в которой приоритет будет отдан городскому Правительству, конечно в рамках Федерального законодательства.
В октябре 2004 года будет завершена разработка положения о Реестре тарифов (цен) Санкт-Петербурга, а также порядка проведения независимой экспертизы тарифов (цен).
В.И. Матвиенко подчеркнула, что этот закон даст возможность Правительству синхронно с формированием городского бюджета проводить единую, экономически обоснованную тарифную политику, сдерживать рост цен и тарифов. Кроме того, это позволит навести порядок в процессе  взимания платы за подключение к сетям естественных монополистов, а полученные от этого средства целиком направлять на развитие городской инфраструктуры.


***

Принятие данного постановления обеспечит восполнение пробелов в существующей системе тарифного регулирования и направлено на систематизацию правовой основы проведения государственной тарифной политики. В настоящее время практика тарифного регулирования существует в условиях отсутствия единой нормативно-методической базы и информационной инфраструктуры.

Проект постановления определяет порядок установления тарифов (цен), государственное  регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, методы его осуществления, основные мероприятия,  направленные на совершенствование тарифной политики, а также содержит перечень тарифов (цен), государственное регулирование которых осуществлено исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, и применяемых при формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год.

Структура проекта постановления строится следующим образом.

Проектом постановления предлагается к утверждению Порядок установления тарифов (цен), государственное  регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее – порядок), который определяет организационные, экономические и правовые основы государственного тарифного регулирования в период реформирования топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства города. В соответствии с настоящим порядком подлежат формированию все тарифы государственного регулирования, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга предусмотрен иной порядок.

Основополагающими моментами порядка являются:

- определение  исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, принимающего решение об установлении тарифов, - Правительство Санкт-Петербурга;

- установление требования об утверждении тарифов до принятия Закона о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;

- установление периода действия тарифов на срок не менее года;

- введение понятия тарифообразующих факторов, изменение значений которых в течение года дает возможность рассматривать вопрос об изменении тарифов с одновременным внесением соответствующих поправок в бюджет Санкт-Петербурга;

-  установление требования о проведении независимой экспертизы тарифов до принятия решения об их установлении;

- определение регламента установления тарифов;

- определение методов установления тарифов.

В соответствии с Основами ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.02.2004 № 89, в порядке предусматривается два метода установления тарифов:

- метод экономической обоснованности, в соответствии с которым осуществляется анализ размера необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, для производства планируемого объема продукции, и затем на основе данного анализа происходит формирование тарифа;

- метод индексации, в соответствии с которым установление тарифов осуществляется путем применения индексов-дефляторов.

В приложении 1 проекта постановления представлен План организационных мероприятий по совершенствованию тарифной политики Санкт-Петербурга, разработанный с учетом произошедших изменений федерального законодательства. Изложенные мероприятия направлены на создание единой нормативной методической базы тарифного регулирования, реализация которых обеспечит проведение сбалансированной, экономически обоснованной и прогнозируемой политики города в области тарифного регулирования.

В приложении 2 к постановлению приводятся в виде перечня тарифы (цены), государственное регулирование которых осуществлено исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, применяемые при формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год. Данное приложение носит информационный характер. В последующем   на базе данного перечня будет сформирован Реестр тарифов Санкт-Петербурга - структурированная информационная база данных по тарифам  Санкт-Петербурга.

Проектом постановления предусмотрены следующие поручения:

 - Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли в срок до 01.11.2004 разработать и представить на утверждение Правительства Санкт-Петербурга Положение о Реестре тарифов Санкт-Петербурга;

- исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в срок до 30.11.2004 для внесения в Реестр тарифов Санкт-Петербурга поручается представить в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли тарифы на платные услуги, оказываемые подведомственными государственными учреждениями.

 

Администрация Санкт-Петербурга

  • Все новости
  • Новости Петербурга
  •  На заседании городского правительства (7 сентября) был рассмотрен вопрос «О совершенствовании тарифной политики Санкт-Петербурга»

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100