Новости Петербурга

Эксперимент в пожарном порядке

12:38:04, 03 марта 2005
Эксперимент в пожарном порядке
В последние месяцы противопожарные службы северной столицы все чаще попадают в фокус общественного внимания. Одна из причин этого – глобальная реформа пожарных служб, которая сегодня осуществляется в нашем городе

По мнению федеральных властей, в результате преобразований в Петербурге появится система противопожарной безопасности, отвечающая современным российским реалиям. Однако, проанализировав грядущие изменения, можно прийти совсем к другим выводам...

Шило на мыло

На сегодняшний день тушением пожаров в Питере занимаются пожарные части, которые подчинены Управлению государственной противопожарной службы по Санкт-Петербургу. Которое, в свою очередь, подчинено напрямую Москве и финансируется из федерального бюджета. Реформа же предполагает перевод большинства огнеборцев из федерального в региональное подчинение, в результате чего в нашем городе станут действовать две пожарные охраны. Одна — федеральная, которая будет тушить пожары строго на определенных объектах (сегодня этот список насчитывает порядка 100 стратегически важных заводов, военных комплексов и памятников архитектуры, таких как Эрмитаж и Русский музей). Ликвидацией всех остальных пожаров займется городская противопожарная служба. Последняя должна окончательно структурно оформиться к 1 января 2009 года. В настоящее время полным ходом идет составление нового закона Петербурга о пожарной безопасности. Принятие этого документа создаст правовую базу, которая поможет подавляющему большинству пожарных частей перейти из федерального в городское подчинение.

Подобные перемены по разделению пожарных на «городских» и «федеральных» на бумаге выглядят разумно. В самом деле, логично, что федеральные объекты будут защищать от пожаров федеральные же огнеборцы. Другое дело, что в реальности «пожарную» реформу осуществить вряд ли возможно. Представьте себе такую ситуацию: загорелся какой-то стратегический объект. Федеральная пожарная часть, которая отвечает за его спасение, располагается в два раза дальше от него, чем городская. И что, пожарные последней будут сидеть и смотреть, пока этот объект выгорит? Конечно, нет. А если вблизи «федеральной» загорится дом, так неужели ее огнеборцы будут безучастно наблюдать за мучениями людей и ждать, пока приедут городские пожарные? Тоже нет. Тогда возникает вопрос: а зачем вообще нужно было разделять пожарных на городских и федеральных, если они все равно будут действовать так же, как сегодня? Руководители УГПС по Петербургу и рядовые пожарные лишь пожимают плечами — лучшая характеристика их отношения к начинанию Кремля. Однако, к сожалению, маховик реформы уже запущен, и остановить его, как признаются сами борцы с огнем, уже невозможно.

Денежный вопрос

Впрочем, при разработке реформы правительство страны планировало не только «раздробить» пожарную охрану на федеральную и региональную, но и улучшить материальное положение пожарных в крупных городах. На сегодняшний день средняя зарплата рядового огнеборца в Петербурге составляет 3000 — 3500 рублей. И это со всеми надбавками, доплатами «за вредность» и прочими бонусами (для сравнения — согласно недавно опубликованной информации, прожиточный минимум в Петербурге на начало 2005 года составил 3334 рубля 10 копеек)...

Вот поэтому-то в свободное время пожарные «подхалтуривают» грузчиками на рынках или разнорабочими в магазинах. Насколько поднимется зарплата пожарных после перевода на городское финансирование? Официальных цифр еще нет, но, по нашей информации, рядовой огнеборец будет получать 10 — 12 тысяч рублей в месяц. Впрочем, это произойдет еще не скоро — как уже говорилось выше, полностью сформировать городские пожарные части планируется только к 2009 году. Пока же монетизация льгот лишила пожарных еще и права бесплатного проезда в городском общественном транспорте.

Удар ниже пояса

Некоторые читатели могут спросить: если зарплата у пожарных столь низка, то кто в последние годы вообще шел в огнеборцы? Федеральный закон № 89 позволял пожарным привлекать в свои ряды добровольцев, которые достигли 17-летнего возраста. Как только молодого человека записывали в списки пожарных, он автоматически снимался с учета в военкомате и освобождался от призыва в армию.

Однако в пожарных частях молодой человек должен был служить не два года, как в армии, а намного больше — до 27 лет. Но с 1 января этого года ситуация изменилась. Военные, которых, мягко говоря, не устраивает, что количество призывников становится меньше год от года, добились прекращения действия 89-го закона. А затем силовики и вовсе пошли в контратаку. Как нам стало известно, Министерство обороны уже направило в Государственную Думу проект закона о насильственном призыве на военную службу всех тех, кто «укрывается» от призыва в рядах пожарных. Нетрудно представить последствия, к которым приведет подобное решение. Число петербургских пожарных сократится более чем вдвое! А между тем и сегодня в пожарных частях штат не укомплектован на 10 процентов. А призвать большинство питерских огнеборцев на службу военные намерены уже в этот осенний призыв...

В общем, оценивая проходящую на наших глазах реформу пожарных служб, поневоле приходишь к следующему выводу. Конечно, изменения нужны, но уже какой раз в России они проходят по принципу «одно лечим, другое калечим». Скажем, с одной стороны, растут зарплаты пожарных, а с другой — в массовом порядке осуществляется их призыв в армию. Сами огнеборцы, разумеется, говорят, что проводимая сегодня реформа ни в коем случае не скажется на качестве их работы. Но складывается ощущение, что это не более чем хорошая мина при плохой игре, и если федеральное правительство не скорректирует свои планы, то система противопожарной безопасности Петербурга через пару лет окажется в глубоком кризисе...

Кстати

В Петербурге сегодня насчитывается 54 пожарные части, «на вооружении» которых порядка 200 пожарных машин.

В 2004 году в городе произошло 8300 пожаров, в которых погибли 256 человек, спасены 2539 человек. Ущерб от пожаров в прошлом году составил 348 миллионов рублей.

Более 2000 пожарных отдали свои жизни, защищая блокадный Ленинград. 47 сотрудников петербургского гарнизона погибли на боевом посту в послевоенные годы.

«Черным днем» питерские пожарные считают 23 февраля 1991 года. Тогда при тушении пожара в гостинице «Ленинград» погибли 9 огнеборцев.

Александр Макаренко
Газета Московский Комсомолец в Питере №9/15 за 02-03-2005

МК в Питере

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100