Новости Петербурга

Счетная палата: Финансирование Россией природоохранных мероприятий на Балтике - крайне неудовлетворительно.

14:02:06, 14 марта 2005
Финансирование российских природоохранных и водохозяйственных мероприятий в районе Балтийского моря крайне неудовлетворительно. К такому выводу пришла Счетная палата РФ по итогам проверки эффективности использования государственных средств, направленных в 2002-2003гг. на реализацию природоохранных мероприятий в целях выполнения Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкской конвенции), сообщает управление информации и общественных связей этого ведомства. Как подчеркивает Счетная палата, отсутствие должного финансирования является одной из причин невыполнения Россией ряда обязательств по Хельсинкской конвенции. Так, отмечается, на реализацию указанных мероприятий в 2002-2003гг. средства федерального бюджета не выделялись. При этом 135 млн руб., которые предусмотрены правительством РФ на реализацию федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010гг.)" - основного программного мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в бассейне Балтийского моря, составляют всего 0,5% от общего объема финансирования. Аудиторы Счетной палаты отмечают ряд других проблем, не позволяющих РФ выполнять положения Хельсинкской конвенции в полном объеме. Так, российским правительством до сих пор не решены вопросы по разграничению полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти, учреждений и организаций, в компетенцию которых входят вопросы реализации положений конвенции. Отсутствует целевая программа по осуществлению научно обоснованных мероприятий, направленных на ее выполнение. Это приводит к дублированию функций органов исполнительной власти, разобщенности их действий, что создает серьезные трудности для обеспечения защиты морской среды Балтийского моря, подчеркивает Счетная палата. Проверка проходила в формате международного параллельного аудита в Калининградской и Ленинградской областях и г.Санкт-Петербурге в декабре 2004г. - феврале 2005г. Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Министерство природных ресурсов РФ, информационное письмо - в правительство и МИД РФ. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания. Страны Балтийского моря подписали конвенцию об охране Балтики в 1974г. Хельсинская конвенция обязывает стран-участниц разработать и осуществить комплекс мер в целях предотвращения и ликвидации загрязнений, поступающих в Балтику от всех источников: со стороны суши, из атмосферы и с судов; принять меры по сохранению природных ценностей, созданию прибрежных, морских и наземных охраняемых территорий, а также по особому регулированию хозяйственной деятельности в прибрежной зоне, экологизации сельского и лесного хозяйств, сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, развитию экологически устойчивого туризма и рекреации в прибрежных районах. Присоединившись к конвенции в 1998г., Россия также взяла на себя обязательства по защите экосистем региона от загрязнения и деградации. Страна должна выполнять их в пределах Северо-Западного федерального округа и, в первую очередь, на территории Калининградской области. В апреле 2004г. Международная морская организация (ММО) объявила регион Балтики особо уязвимым морским районом (ОУМР) с точки зрения экологии. Данный статус подразумевает то, что отныне все суда должны принимать дополнительные меры предосторожности при навигации на Балтике. Также данное решение предоставляет право всем государствам и самой ММО требовать использования наиболее совершенных мер защиты от аварий при судоходстве. Россия отказалась признать за Балтийским морем статус особо уязвимого морского района. Российские территориальные воды остаются единственной частью Балтики, на которую не распространяется действие принципов ОУМР.

РБК

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100