Новости Петербурга

"Коммерсант": Реформа транспорта подошла к кольцу. Смольный задумался над тем, как развернуть ее лицом к бизнесу.

13:39:14, 15 апреля 2005
Как стало известно "Коммерсанту", Смольный нашел оригинальный ход для того, чтобы избежать возможных претензий Федеральной антимонопольной службы (ФАС) к реформе городского пассажирского транспорта. Чиновники предлагают реализовать предложенную реформу частично и некоторые маршруты разыграть по старой схеме, что позволит остаться на рынке мелким перевозчикам, а Смольному - избежать обвинений в ограничении конкуренции. Сами перевозчики, однако, уверяют, что предложенные им в качестве компромисса маршруты коммерчески невыгодны. Напомним, что реформирование системы пассажирских автомобильных перевозок, начатое Смольным в прошлом году, зашло в тупик. Предложение чиновников разбить город на транспортные зоны и дать каждую из них единственному перевозчику, который будет определен конкурсом, не встретило понимания как у многих транспортных компаний, так и у представителей ФАС. Перевозчики указывали на то, что не смогут выполнить условия конкурса и будут вынуждены уйти с рынка: каждая зона сочетает социальные и коммерческие маршруты и для ее обслуживания нужен солидный парк вместительной техники, ремонтные мощности и финансовые средства, а таких ресурсов почти ни у кого из действующих операторов нет, за исключением ГУП "Пассажиравтотранс". В итоге месяц назад территориальное управление ФАС по Петербургу возбудило дело, усмотрев в реформе нарушение антимонопольного законодательства, а перевозчики оспорили действия Смольного в суде. Кроме того, во время своего недавнего визита в Петербург реформу раскритиковал глава ФАС РФ Игорь Артемьев. Поэтому чиновникам ничего не осталось, как придумать выход из сложившейся ситуации, который позволил бы им сохранить лицо и не похоронить всю идею реформы. Как рассказал заместитель председателя комитета по транспорту администрации Петербурга Игорь Маилов, на днях он предложил господину Артемьеву следующую схему: часть транспортных потоков будет разыграна, как и задумано, через систему зон, а другая часть - по старым схемам, с объявлением конкурса на каждый отдельно взятый коммерческий маршрут. Суть предложения заключается в том, что мелкие перевозчики, не имеющие финансовых ресурсов на то, чтобы обслуживать целые зоны, могут удовлетвориться одиночными маршрутами. "По моим ощущениям, позиции администрации и ФАС по отношению к реформе сблизились", - считает господин Маилов. Руководитель территориального управления ФАС Олег Коломийченко предложение господина Маилова прокомментировал сдержанно. Он заявил, что окончательного согласия по поводу того, как правильно с точки зрения законодательства о конкуренции регулировать рынок перевозок, стороны пока не достигли, но совместно над этим работают. Зато перевозчики уже заявили, что предложенные Смольным уступки их не устраивают, и продолжают настаивать на том, чтобы реформа была отменена. "Кроме одного лота, в котором всего четыре коммерческих маршрута, все остальные предложения экономически непривлекательны", - заявил вице-президент Ассоциации независимых перевозчиков Петербурга Андрей Колосов. Поэтому по-прежнему вероятно, что конфликт между чиновниками и перевозчиками все же перетечет в плоскость судебных разбирательств.

РБК

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100