Новости Петербурга

Сегодня депутаты ЗС Ленобласти одобрили во 2-м чтении проект закона об упорядочивании неорганизованной мелкорозничной торговлю в регионе.

20:10:07, 03 июня 2005
Постоянная комиссия по законности и правопорядку парламента Ленобласти 3 июня одобрила во втором чтении проект закона о внесении изменений в административный кодекс региона, сообщает пресс-служба ЗС Ленобласти. Напомним, что законопроект упорядочивает неорганизованную мелкорозничную торговлю - торговлю в не отведенных для этого местах. В соответствии с его нормами уполномоченные органы и должностные лица смогут наказать виновных в совершении правонарушений не только на территории городских, но и сельских поселений. Наказание устанавливается в виде штрафа: для граждан в размере до пятнадцати МРОТ, для должностных лиц - от десяти до сорока МРОТ. Под категорию "виновных" подпадут, в том числе, малоимущие граждане и старики, потому что в основном они занимаются торговлей сельхозпродукцией, выращенной на собственном приусадебном участке, в не отведенных для торговли местах (возле дорог, своих домов и т.д.). Одна из поправок, которые депутаты рассмотрели на комиссии, предлагала граждан, которые торгуют продуктами сельскохозяйственного назначения собственного производства на дому, освободить от административных санкций. Однако областная администрация не согласилась с таким предложением, мотивируя это тем, что термин "продукты сельскохозяйственного назначения" предполагает большой ассортимент продовольственных товаров, к которому относятся: мясо и птица, колбасные изделия, молоко и молочные продукты, фрукты, зелень, консервы и другие. Продажа этих товаров на дому будет нарушением санитарных правил. А проведение проверок такой торговли органами санитарного, ветеринарного и иного контроля - нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища граждан. Но для защиты интересов граждан, вынужденных торговать "огородной продукцией", областная администрация предприняла ряд мер, в ходе которых для таких продавцов-огородников в муниципальных образованиях отведены торговые места на бесплатной основе. Кроме того, муниципальным властям предложен порядок закрепления в сельской местности мест для торговли указанной продукцией, в том числе по заявлению самих жителей, возле жилых домов. Члены комиссии согласились с доводами инициатора законопроекта и поправку отклонили. Несмотря на то, что первоначальной задачей законопроекта являлось установить ответственность за розничную торговлю в неустановленных местах, парламентарий Дмитрий Ворновских предложил за нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений увеличить максимальные размеры штрафных санкций: для граждан - до пяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) - до тридцати МРОТ, для юридических лиц - до пятидесяти. В соответствии с предложением депутата граждане будут привлекаться к административной ответственности не только за нарушение правил благоустройства, как это прописано в действующем областном законе, но и за несоблюдение "чистоты" территорий. По мнению, Дмитрия Владимировича, такое нововведение необходимо, так как во многих муниципальных образованиях существующие Правила содержания и обеспечения санитарного состояния территорий и Правила внешнего благоустройства городов и поселков являются разными нормативными документами, которые регулируют и разные сферы деятельности, но ответственность за нарушение санитарного состояния в административном кодексе области не предусмотрена. Увеличение же штрафов предлагается в связи с тем, что устранение ущерба, нанесенного нарушениями благоустройства, обходится соответствующим службам гораздо дороже, чем суммы взимаемых штрафов. Требуются дополнительные средства из муниципальных бюджетов. Кроме того, небольшие по размеру штрафные санкции, по-видимому, слабо воспитывают "виновников", так как нарушения продолжают совершаться. Члены комиссии согласились с поправкой Дмитрия Ворновских и решили поддержать законопроект во втором чтении с учетом одобренных ими изменений.

РБК

  • Все новости
  • Новости Петербурга
  • Сегодня депутаты ЗС Ленобласти одобрили во 2-м чтении проект закона об упорядочивании неорганизованной мелкорозничной торговлю в регионе.

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100