Новости Петербурга

"КоммерсантЪ Санкт-Петербург": Городской суд решит судьбу Уставного, оценив законность действий губернатора и ЗакСа.

10:26:13, 16 июня 2005
В городской суд Санкт-Петербурга 15 июня поступили две жалобы об отмене вступивших в силу в этот же день поправок к уставу города и закону об Уставном суде (УС), резко сокращающие его полномочия и направленные на переизбрание действующего состава судей. Они были экстренно приняты петербургским Законодательным собранием после отказа губернатора Валентины Матвиенко исполнять решение УС об упразднении администрации губернатора города. Спор между ветвями власти разгорелся вокруг решений, вынесенных УС весной этого года. Тогда суд упразднил администрацию губернатора города во главе с вице-губернатором Виктором Лобко и отменил все правовые акты, принятые с ноября 2003г. "несуществующим органом власти". В ответ на это губернатор Валентина Матвиенко обвинила суд в незаконном расширении своей компетенции и отказалась выполнять эти решения. А 25 мая городской парламент в экстренном порядке принял поправки в устав города и закон об УС, резко сокращающие полномочия УС. Они, в частности, предусматривают переизбрание действующего состава судей в сентябре этого года, предоставляют губернатору согласовывать все кандидатуры, выдвинутые в состав УС, и даже запрещают суду принимать собственный регламент. Однако сразу поставить точку в конфликте депутатам не удалось. Накануне отправки исправленного закона об УС на подпись губернатору выяснилось, что его буквальный смысл из-за спешки оказался прямо противоположным. Депутаты распространили на действующих судей шестилетний срок полномочий, который был предусмотрен лишь для следующего судейского состава. Это вызвало переполох в парламенте, однако глава редакционной комиссии ЗакСа Станислав Житков наотрез отказался исправлять "вручную" документ, и он вступил в силу в "испорченном" виде. "Единороссам" в срочном порядке пришлось проводить "работу над ошибками" с помощью дожидавшихся третьего чтения поправок в устав. Несмотря на призывы Демократической фракции "не портить скоропалительными решениями основополагающий документ", устав был исправлен. Однако, по мнению экспертов, депутаты допустили ряд новых оплошностей. Впрочем, как предположил депутат от Демфракции Алексей Ковалев, возможно, это был "скрытый саботаж 'единороссов', направленный против давления на них со стороны губернатора". В свою очередь сами демократы решили привлечь внимание к "абсурдному документу" с помощью еще более абсурдных дополнений. Они саркастически предложили узаконить право губернатора накладывать вето на решения суда. За рассмотрение такой поправки на прошлом заседании ЗакСа проголосовало 11 депутатов из других фракций, но нужного количества голосов не хватило. Ответом на законодательные новации депутатов стало принятое в минувший вторник решение УС о приостановлении своей деятельности (Ъ сообщал об этом 15 июня). А вчера, в день вступления последних поправок в силу, в городской суд поступили две жалобы от адвоката Юрия Карпенко из консультации "Правозащитник". В одной из них оспариваются поправки к закону об УС, в другой - в Устав города. В жалобах адвокат указывает не только на многочисленные противоречия поправок Конституции РФ и федеральному законодательству, но и на нарушенный, по его мнению, порядок их принятия городским парламентом. В жалобе ставится под сомнение и традиционная практика использовать при голосовании электронные карточки отсутствующих коллег. Комментируя свое обращение в суд, господин Карпенко заявил вчера Ъ, что он постоянно защищает интересы оппозиции, причем не только антипутинской. "Исполнительная власть уже подмяла под себя законодательную и теперь покушается на судебную, - отметил он.- Если это произойдет, мне, как адвокату, будет некуда обращаться для защиты прав граждан". Со своей стороны представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский заявил вчера Ъ: "Суд, конечно, может обнаружить в оспариваемых нормах ошибки, но я уверен, что перевыборы УС все равно состоятся в сентябре". Впрочем, господин Карпенко предусмотрительно позаботился об обеспечении своего иска, официально попросив суд запретить органам власти осуществлять какие-либо действия по переизбранию судей.

РБК

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100