Экономика

Бизнесменам предложат школьное партнерство

10:09:39, 25 октября 2010
Бизнесменам предложат школьное партнерство

Начать реализацию первого проекта малого государственно-частного партнерства (ГЧП) планирует Смольный летом следующего года. Не исключено, что для начала инвесторам предложат вкладывать деньги в строительство детских садов и школ в Петрославянке. Чиновники уверены: сама идея малого ГЧП вызовет у инвесторов только восторг, и заверяют, что  на полках комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) уже хранятся более 10 инициатив, которые вполне можно будет реализовать, если горпарламент одобрит соответствующий законопроект о ГЧП до Нового года.

С идеей организации так называемых малых государственно-частных партнерств Смольный выступил еще в начале 2010 года. Тогда глава КИСПа Алексей Чичканов заявил о том, что такие "мини-ГЧП" планируется создавать для строительства детских садов, небольших школ и т.д.  В Первопрестольной, к примеру,  "частные детские сады и школы развиты. Уровень обслуживания в них высокий, а оплата не так уж и велика, если сравнивать со всеми сборами, которые вносят родители в обычном детском саду", - сообщил тогда чиновник.

Затем, в октябре, уже в самом Смольном, при представлении  горбюджета на 2011-й и планов на 2012–й и 2013-й годы, вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский отметил, что  привлечение частных инвестиций в социальную сферу станет основным направлением в  деятельности чиновников  в будущем. Предоставление земельных участков для такого строительства по решению правительства может, заверил он, осуществляться бесплатно.

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко почти сразу внесла в ЗакС  в первоочередном порядке поправки к городскому закону о частно-государственном партнерстве и закону "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, для строительства и реконструкции", которые депутаты рассмотрели не менее спешно.

Как заявила на заседании комитета по законодательству горпарламента заместитель председателя КУГИ Мария Смирнова, цель этих двух документов - распространить механизм государственно-частного партнерства на строительство малых объектов (физкультурно-оздоровительных комплексов, школ, детсадов), а также сделать прозрачным порядок предоставления для таких проектов земельных участков.

В закон о городских ГЧП  планировалась, по ее словам,  внести следующие правки: дополнить цели участия города в ГЧП "реализацией проектов, направленных на развитие физической культуры, спорта, культуры, здравоохранения, транспортной и инженерной инфраструктур", а в документ  о предоставлении объектов недвижимости внести  дополнение, согласно которому соглашения о реконструкции зданий, строений, сооружений, застройке земельных участков заключаются в том числе "с арендатором земельного участка при условии, что он является стороной соглашения о ГЧП, в целях его реализации".

"Сейчас петербургская правовая база ориентирована на крупные проекты в рамках ГЧП, однако этот механизм может быть направлен и на локальные проекты, являющиеся социально значимыми в масштабах районов города: строительство объектов физической культуры, спорта, культуры, здравоохранения, транспортной и инженерной инфраструктуры",- пояснила она.

На том же заседании КПЗ  Чичканов  рассказал, что город сможет участвовать в таких проектах не только деньгами, но, в том числе, и гарантиями нефинансового плана. То есть, предоставлять какие-либо обязательства нематериального характера. Например, если речь идет о строительстве паркинга, то город может взять на себя обеспечение того, чтобы рядом с паркингом была запрещена парковка. А в случае с детсадом, установить, к примеру, на продолжительный период (10-15 лет) единые нормативы по тарифам  на  эксплуатацию здания.

"Зная, что тарифы будут стабильными или плавно  расти на протяжении нескольких лет, инвестор сможет смело рассчитать рентабельность  проекта",- заверил он. Как сказал тогда чиновник, инвесторы уже проявили интерес к таким проектам. Сейчас на рассмотрении в комитете находятся уже около 10 заявок, и если документ будет одобрен в целом до Нового года, то первый проект может быть реализован уже летом будущего года.

 

"В целом на подобный проект  у властей уходит около года, но поскольку  к рассмотрению предложений мы подошли заранее, то вполне сможем уложиться к лету  следующего года",- заверил он, однако, отказавшись прокомментировать  инициативу более подробно.

Осеевский позже, отвечая на вопрос  корреспондента "Фонтанки" о том, какой же проект стартует первым, заявил, что "по его сведениям, в наибольшей степени готовности находится проект малого ГЧП по строительству социальных объектов в Петрославянке". "Там инвестор намерен построить школы и детские сады в рамках возведения квартала для военнослужащих. Объем инвестиций в проект исчисляется сотнями миллионов  рублей",- заявил он.

У строительного сообщества новые идеи Смольного вызвали сомнения. «Я не очень понимаю, как при строительстве социально значимых объектов можно говорить об инвестициях, - признался руководитель одной из ведущих строительных компаний, попросивший, правда, не называть его имени. – Безусловно, если открывать платные школы и детские сады, то в этой ситуации можно говорить о какой-либо прибыли, но тогда придется забыть о бюджетном образовании». «А на какие платные школы и детские сады можно рассчитывать в Петрославянке, где предполагается возведение жилья экономкласса, я просто не понимаю», - добавил эксперт.

В девелоперских кругах уверены, что чиновники пытаются таким образом заставить строителей взять на себя расходы по созданию социальной инфраструктуры. Напомним, уже не первый год участники строительного рынка говорят о том, что город должен нести расходы по созданию инфраструктуры для строящегося жилья – так, как это принято во всем мире. Сейчас инвесторы решают эти проблемы за собственные деньги, возмещая позднее свои расходы за счет покупателей недвижимости.

Светлана Коваленко, Кира Обухова, "Фонтанка.ру"

Фонтанка.ру

отзывы написать

Написать отзыв

Внимание! Если вы зарегистрированы, вы можете оставлять сообщения с аватаром и возможностью получения личных сообщений

Rambler's Top100